El enfoque todista está llevando al debacle a la PNP

Ad portas de culminar el Gobierno Alanista su segundo periodo en el poder , el nuevo ministro del Interior, Fernando Barrios, hace conocer los cambios que piensa hacer en el Sector Interior, lanzando su último grito de batalla para reformar la policía , esperando que los cambios hagan eco y le permita prolongar su estadía en el poder, mientras que el director general de la PNP, Miguel Hidalgo, inventa victorias en el Huallaga, dando a conocer a la prensa que están próximos a capturar al escurridizo Artemio o que han capturado al 2 de dicho grupo .

Ante este escenario , me pongo a reflexionar sobre las causas de la crisis en la Policia Nacional , que sin lugar a dudas deben ser muchas.

Algunos entendidos en el tema , dicen con justa razón, que una de las causas de la crisis en la policía tiene que ver con uno de los enfoques o tesis que han predominado en el comando policial, después de la llamada “ integración policial”, tomando en cuenta de que gran parte del camino recorrido como PNP, los que han dirigido los destinos de la policía proceden de las canteras de la ex GC y ex PIP .,

Este enfoque es el “todista” o “enciclopedista” que plantea que el policía debe saber de todo o estar preparado para asumir cualquier tarea y es enemigo declarado de toda especializacion o especialidad en la PNP.

Este criterio desplaza al otro que es la “especialización”, principalmente, en las áreas de prevención, investigación criminal , seguridad y criminalística.

Los defensores de la tesis “todista” o “enciclopedista” odian que les hablen de espacialidades , porque según ellos, se pretende volver al pasado, se pretende retornar a la época en que existía la Guardia Civil, la Policía de Investigaciones y la Guardia Republica y, según estos especialistas , seria catastrófico.

Nunca aclaran por que consideran que sería catastrófico.

El “todista” también aborrece toda técnica o la inteligencia y prefiere el uso de la fuerza o el empleo de fuerzas numerosas, de choque.

El seguidor de esta tesis, también piensa que las comisarías es la panacea o la solución para la seguridad ciudadana. Nada de pensar que el crimen organizado no se combate desde las comisarias, que requiere especialidad, grupos de investigación criminal .

Las comisarias deben ser la solución al problema de inseguridad ciudadana, considera el “todista”.

Pues, si es así, selecciona bien a los comisarios, hazlos pasar por una escuela de comisarios antes de fin de año, por lo menos tres meses, que se peleen los mayores y comandantes estos puestos y que se lo ganen por méritos. Luego, dale incentivos, buena calificación para que asciendan. Las comisarías son la primera ventana del ciudadano cuando llega a la policía pidiendo ayuda.

En el papel , realmente , existen especialidades en la PNP, pero en el terreno de los hechos o la realidad, no se cumplen .

Cada cierto tiempo , se le ocurre a algún general o asesor , cambiar las especialidades o , simplemente, desaparecerlas , para no recordar el pasado, como si todo fue malo cuando existían las tres ex instituciones.

Se dice que Seguridad, Ley y Orden e Investigación Policial deben ser las especialidades en la PNP, pero en sí, nadie entiende que se quiere decir con eso de LEY Y ORDEN.

Entre uno de los que se rasgaban las vestiduras y estaba en contra de la intentona de dividir a la policía en estas dos especialidades( Prevencion e Investigacion) era el ex ministro, Fernando Rospigliosi; uno de los conspicuos representantes de la izquierda caviar.

En una entrevista al diario La República ( jueves 17 de julio 2008) dice que la especialización sería un retroceso al pasado , es como volver a lo que antes fue la Guardia Civil y la Policía de Investigaciones; en síntesis, sería un error y enorme retroceso .

La República se refiere también que la reestructuración de la institución en especialidades revierte cambios hechos durante el primer gobierno de Alan García. Nada tan alejado de la realidad .

Cualquier cambio en la PNP es irreversible, no se pude volver al pasado, el DAÑO ES IRREPARABLE.

Existe un camino largo en lo que se conoce como “integración policial", que en realidad , empieza cuando el Gobierno Alanista en su primer periodo se le ocurrió juntar a las tres instituciones( PIP, GC , GR)

Muchos consideran que en ese momento cuando empezó a joderse la policía , porque dicha decisión fue netamente política y se hizo sin ningún criterio técnico ni científico.

La primera secuela de esta “desintegración” que empezó en los inicios de la década de los noventa se siente cuando se minimiza tres especialidades que eran el sustento de todo policía que funde de técnica y científica: Prevención, investigación criminal y criminalística.

La secuela se observa en la actualidad: nadie quiere prevenir o hacer labor de orden público ( patrullaje a pie y en vehículo) .

La falta de prevención policial en el tema de seguridad ciudadana, ha convertido a la policía en un ente improductiva e incompetente.

Como se ha perdido la mística, el policía sabe que todos los meses , trabajen o no, reciben un sueldo , aunque magro pero sueldo al fin , que también gozan de estabilidad laboral relativa , por eso que muchos oficiales y subalternos no cumplen a cabalidad su labor asignada y están más preocupados en satisfacer la demanda del “patrón de afuera”( del que contrata sus servicios en labores de Serenazgo ) .

El patrón de turno si les exige que asistan bien uniformados y cumplan su horario .

Aunado al hecho de que no existen indicadores para medir la productividad y competitividad en la Policía .

El trabajo es realizado de manera rutinaria, con total indiferencia y falta de responsabilidad; además, demuestran resistencia al cambio.

La mayoría de los policías, cuando salen de la escuela, buscan que ser cambiados a las unidades de investigación criminal. Nada de patrullaje, nada de proteger torres de alta tensión, todos quiere ir hacia DINCOTE, DININCRI, FISCAL, ANTIDROGAS.

Antes, el que pertenecía a la Guardia Republicana cuidaba sus torres , las cárceles , las represas o monumentos.

Hoy están en dicho lugares, aquellos que fueron de la ex Policía de Investigaciones o de la Guardia Civil.

Cuando a alguien se le ocurrió juntar a las tres instituciones, empezó la debacle de la policía.

Antes los policías competían y se esforzaban por demostrar quién era mejor, existía identidad y cada cual se esforzaba por ser el mejor en su especialidad.

Hoy ves a un capitán formando parte de una banda de “marcas”.

Se ha perdido esa “mística”, esa identidad que existía con las ex instituciones.

Cuando existían la GC, PIP, GR, cada cual sabía por qué luchaba y qué defendía.

La “desintegración” de la policía también se evidencia en que contamos con los laboratorios de criminalística más atrasados de Latinoamérica.

Se tiene una tecnología obsoleta con respecto a otros países.

Esto sucede porque especialidades como la Criminalística ha sido relegada al último plano , que ha facilitado la arremetida del Ministerio Publico con su Laboratorio de Criminalística ; los mismos que de simples fiscales, con la implementación del nuevo código procesal penal han pasado a ser super fiscales , super policías y super jueces.

Los “todistas” aborrecen esta especialidad porque siempre la han ligado con el “código dos” ( PIP) . Por lo tanto debe desaparecer .

Los “todistas” como no tienen mística o camiseta, nada hacen ante el plan de “canibalización “ de las funciones de la PNP que ha vuelto a las primeras planas de los medios .

Existe el criterio que parte de las funciones de la policía puede ser manejada por las Juntas Vecinales, Serenazgo, Ministerio Público.

Todo esto es una estupidez.

La PNP es una institución del Estado que cumple funciones en el vasto y difícil territorio que afecta el cumplimiento de las funciones, es permanente y eterna.

Feliz Cumpleaños, amantísima esposa y compañera de toda una vida

Feliz Cumpleaños, amantísima esposa y compañera de toda una vida

He escrito sobre cientos de aniversarios , tanto devivos como de muertos , héroes y cuasi héroes, sobrevivientes de estas tierras en donde nació “ El cholo , sano y sagrado” .

He recordado y traído al presente , personajes que ya no existen o he comentado sobre la miseria o grandeza, de simples mortales que sobreviven todos los días en el mejor de los mundos.

He escrito sobre los ministros del Interior, los directores generales de la policía, nuestros generales.

He escrito sobre las penurias que pasan los policías con el magro sueldo que reciben, cada mes, mientras los gurúes de seguridad , detrás de un escritorio, elaboran planes de seguridad ciudadana, “casi perfectos”, recibiendo sueldos que bien podría servir para pagar el sueldo de cinco suboficiales de la policía , sin apenas saber diferenciar un “marca” de un pandillero .

Mañana, o , tal vez , pasado mañana, seguiré escribiendo sobre temas de violencia, criminalidad, terrorismo, seguridad ciudadana, pero , hoy quiero hacer un paréntesis y escribir sobre una mujer , la madre de mis hijos, la compañera de toda la vida, la mujer que siempre demostró su fidelidad, su nobleza, la esposa , madre y amantísima, la mujer que siempre estuvo a mi lado, en las buenas y las malas.

Voy a escribir y rendirle homenaje a mi esposa, la bella dama arequipeña, Mara Chirinos, madre de mis cuatro hijos, porque dentro de dos días( 13 de octubre) cumple un año más de vida .

La conocí en la Escuela de Agentes Femenina de la PIP y desde el primer momento que la vi, supe que iba a ser la madre de mis hijos .

Por ello, quiero rendirle un sincero homenaje en este día .

Y con este homenaje, rendirle homenaje a todas las esposas que nos acompañan en la vida y que siempre demostraron su lealtad, fe, confianza, esperanza, no obstante, que mientras íbamos detrás de quimeras, peleando contra molinos de vientos, persiguiendo sueños ,sacrificándonos por los demás, por la seguridad, por servir a la patria, nos olvidamos de ellas , de aquella mujer que esperaba , paciente , leal, amorosa, cuidando a nuestros hijos .

Escribiré sobre ella, tal vez, no con la sutileza o la elegancia o la belleza de la pluma de Vargas Llosa o Pablo Neruda, pero , sí, con la plumaarrancada del corazón de los más puros sentimientos , con la tinta extraída de la gratitud y admiración a la mujer que me acompaña por más de 37 años; aquella que siempre estuvo en los momentos de gloria,durante las caídas, las levantadas, las tristezas, las alegrías, el triunfo, el fracaso.

Porque de eso está hecha la vida: de caídas y levantadas.

A estas alturas de nuestras vidas, ya los hijos crecidos , maduros, algunos de ellos , formando sus propios hogares, nos une un tipo de amor que supera a todos los demás: el amor conyugal .

No es aquel amor sexual, carnal, del hombre y la mujer. Este tipo de amor ha superado el tiempo , las vicisitudes. Es un amor sereno, calmo, más espiritual ..

El amor conyugal se relaciona con aquel amor sentimental, intelectual, volitivo, sensitivo.

Nace con los años, con la experiencia y la sabiduría que brinda la vejez .

Es el tipo de amor de los momentos compartidos, el amor que nace de la serenidad , de la paz espiritual, de sentir que nuestro paso por este mundo no ha sido en vano, que hemos dejado huella que se refleja en los hijos .

Con los años, se va perdiendo la belleza física, pero nace otro tipo de belleza, la espiritual, la belleza del alma.

El amor perdura cuando los esposos aman juntos muchas cosas, y no cuando sólo se aman uno al otro.

En el fondo , el amor no es idea ni volición. Es el único sentimiento incorruptible e indestructible.

Capaz de mover las fibras más insondables de nuestras entrañas y hacer aflorar las pasiones más profundas y llevarnos a flotar en las nubes interminables de ilusión.

El amor nos permite experimentar momentos felices e incomparables que es importante y necesario respetar y cuidar de él.

El amor es difícil de explicarlo con palabras que logren describir este sentimiento muy propio del ser humano y tan imperfecto como él.

Hay quienes afirman haberse enamorado a primera vista o porque tiene química con aquel joven o aquella chica .

Pero solo en el andar juntos con la pareja , se van a descubrir los verdaderos sentimientos .

El amor en todas sus ostentaciones es el único sentimiento incorruptible e indestructible , capaz de mover las fibras más insondables de nuestras entrañas y hacer aflorar las pasiones más profundas y llevarnos a flotar en nubes interminables de ilusión.

El amor nos permite experimentar momentos más difíciles e incomparables que es importante y necesario respetar y cuidar de él.

Los años vividos con tu esposa, tu mujer, la madre de tus hijos, te enseñan que no es igual el sentimiento amoroso que la pasión amorosa.

Esta última es propia del enamoramiento y el erotismo. Es ganosa, apetente y posesiva.

El sentimiento del amor, en cambio, se compone de afecto , ternura y cariño.

También , el amor comprende la atención dilecta para con nuestra pareja y el cuidado y la preocupación por ella .

Consiste , además, en procurar que la persona amada alcance lo que se juzga su bien.

El bien es el desarrollo de la personalidad del otro, su enriquecimiento espiritual , su expansión de conciencia, su creatividad y productividad y la adquisición y desenvolvimiento de valores.

El amor no solo es la idea de entrega y servicio sino convertirlo en el fundamento de relaciones de solidaridad, de apoyo, de ayuda mutua, de desarrollo.

Debemos dejar la idea de entrega y servicio y convertir el amor en el fundamento de relaciones igualitarias de solidaridad, de apoyo , de ayuda y de desarrollo.

El amor es la exaltación de dos individuos, de amor , de fidelidad, como apasionado apego a una única persona, no eso no existe.

Doy gracias a Dios de haber conocido a mi esposa, de haber vivido junto a ella 37 años de nuestras vidas, de haberme dado los hermosos hijos que nos convierte en inmortales, de haber saboreado su belleza en flor y , hoy, su belleza otoñal ; de haber saboreado los exquisitos platos arequipeños hechos por su propias manos que convierte al famosoGastón sea un aprendiz de cocina .

El día 13 de octubre, seguiré agradeciendo al Divino Hacedor de tenerla a mi lado y caminar juntos en el declive de la vida, porque después de todo, es lo mejor que puede sucedernos, cuando en la postrimería de la vida tienen un ser que te sigue amando, brindando afectos y recordando los buenos tiempos que demuestran que no hemos vivido en vano .

¡ Feliz Cumpleaños, amantísima esposa y compañera de toda una vida!

FERNANDO BARRIOS Y EL OBSERVATORIO DE LA VIOLENCIA Y CRIMINALIDAD

La política es el arte de buscar problemas, encontrarlos, hacer un diagnóstico falso y aplicar después los remedios equivocados.
Groucho Marx
(1890-1977) Actor estadounidense.

El ministro del Interior, Fernando Barrios, ha empezado a difundir las ideas centrales de su plan estratégico de seguridad ciudadana.

Quiere una policía más rápida y eficaz, renovar la Central de Emergencia 105, renovar las cámaras de vigilancia , construir in observatorio de la violencia y criminalidad para graficar los puntos críticos del crimen , la incidencia y la problemática puntual en cada distrito , crear el certificado "Distrito Seguro", invertir en la compra de una red troncalizada de radio y sumar unos 8,400 policías más a labores de patrullaje en todo el país , principalmente, aquellos que están realizando labores administrativas.

Al escuchar estas ideas , de priimera impresión, parece que Barrios ha encontrado la panecea para solucionar uno de los problemas principales en el país como es la inseguridad ciudadana, pero no es así.

Muchas de ellas fueron planteadas por el ex ministro del Interior, Octavio Salazar y quedaron en el tintero o como parte de hermosos planes que nunca se ejecutan pero que sirven para justificar lelpago de grandes sueldos de burócratas que no saben diferenciar un pirañita de un pandillero.

Por ejemplo, en una entrevista con la periodista, Mariela Balbi, Octavio Salazar le dijo que una de sus ideas centrales para atacar la inseguridad ciudadana es crear el GEO DIFERENCIADO que iba a permitir saber en qué lugares de Lima tenemos problemas de inseguridad , tener estadísticas confiables sobre la criminalidad en los distritos e implementar un sistema de vigilancia y radical troncalizado.

Ahora, el ministro del Interior, Fernando Barrios, le cambia el nombre al sistema GEO DIFERENCIADO y lo denomina : OBSERVATORIO DE LA VIOLENCIA Y CRIMINALIDAD.

El ciudadano "sobreviviente" de estas tierras donde nació el “Cholo sano y sagrado” , cuando escuchan o leen el término “ GEO diferenciado” o la expresión un poco más sofisticada " Observatorio de la violencia y criminalidad[ , entra en un mar de dudas y se preguntan : " qué idioma está hablando el ministro , Fernando Barrios ".

Sea cual fuere el nombre que se utilice, por los detalles ( el sistema permitirá saber los lugares con mayores índices delictivos y obtener estadísticas confiables) , se están refirieron a lo que se conoce en otras latitudes como EL MAPA DEL DELITO O MAPA DEL CRIMEN.

Si es así, albricias, es un consuelo encontrar una idea que está en consonancia con la realidad; idea de aplicación urgente porque Lima hace tiempo que debió contarse con un MAPA DEL DELITO.

Eso quiere decir que de todos sus asesores – de donde se supone recibe las ideas y conceptos – uno de ellos dejó de lado el llenado de crucigramas y se ha puesto a pensar que todo ciudadano , incluso los funcionarios públicos con poder de decisión, necesitan urgente contar con un mapa virtual que le permita saber cuál es la intensidad delictiva en su distrito, dónde están las zonas calientes o las zonas de mayor riesgo delictivo.

Esta debilidad ( la falta de mapa virtual del crimen ) sería la razón del fracaso de muchos planes de seguridad que se han implementado en el sector , tantos como ministros ha tenido este Gobierno – según la aguda observación de la periodista, Mariela Balbi.

Planes que fracasaron porque la policía no cuenta con los “ojos y oídos” que le proporcione el mapa del delito para desplazar a los patrulleros y adelantarse a los acontecimientos.

Planes que en su momento fueron puestos en ejecución con bombos y platillos ( como por ejemplo, el Plan Telaraña, el Plan Saturación ) , pero que fracasaron porque no se cuenta con una herramienta virtual ( mapa del delito) que permita detectar las “áreas calientes” que sirve, fundamentalmente , para orientar la prevención del delito en zonas críticas, logrando situaciones de oportunidad a través de una distribución de recursos que mejore la eficacia del quehacer policial.

En el Plan Telaraña , los policías salen por parejas , en motos, dan vueltas y vueltas hasta agotar la gasolina, pero como no cuentan con un mapa del crimen que señale las “áreas calientes” , lugares hacia dónde debían dirigirse; al final, terminaron atrapados en sus misma telaraña. Todo un esfuerzo inútil en gastos de energía humana y logística.

En la actualidad, la inseguridad, la violencia y el delito se han convertido en los temas primordiales de la agenda mediática del sector interior y las municipalidades.

Los alcaldes buscan la solución o plantean alternativas para mejorar la seguridad en sus respectivos distritos.

Algunos optan por implementar cámaras de seguridad como si fuese la panacea para la solución del problema , otros empiezan a mencionar la necesidad de crear el nuevo método de recolección sistematizada de información para mejorar la prevención, generalmente conocido como “Mapa del Delito”.

La palabra “Mapa del Delito” se ha puesto de moda y es bastante marquetera. Pero pocos saben explicar de qué se trata .

Lo rescatable es que las autoridades son conscientes de que se requiere contar con una herramienta virtual de esa naturaleza porque cada barrio, distrito , provincia o departamento tiene sus propias modalidades delictivas y la tendencia es que las ciudades cuenten con mapas digitales o georeferenciales sobre ciudades y zonas rurales donde se pueda analizar los delitos de manera novedosa.

El problema es cómo implementar esta nueva herramienta digital o virtual para prevenir los delitos o la plataforma online , diseñada para ayudar a los ciudadanos a sentirse más seguros en sociedades como la nuestra , en donde los ciudadanos no tienen “cultura de denuncia” ( sólo un 30% del total de la población que ha sido víctima de robos o asaltos se acercan a las comisarías , ya sea porque desconfían de la policía o consideran que pierden tiempo y dinero ), no todos cuentan con la posibilidad de conectarse a Internet, algunos quieren guardar su identidad ante el temor de represalia o que los datos que proporcionan contra ciertas personas no aparezcan en el sitio web, no existe coordinación o integración en las tres fuentes de datos que se requiere para contar con verdaderos mapas del delito ( los ciudadanos, los serenos y la policía), muchos ciudadanos se irán por lo más fácil y pensarán que basta informar por el sitio web y que no es necesario la denuncia ante la comisaría; asimismo, en cuanto al tema de “educando al ciudadano en seguridad ciudadana “, estamos en pañales y para implementar los mapas del delito se requiere todo un plan agresivo para difundir , educar y explicar el funcionamiento del sitio web, incluso, con participación de los medios de comunicación, quienes aún no se comprometen con la problemática de seguridad ciudadana.

Para implementar esta nueva herramienta digital es tan importante el compromiso de la prensa en el tema de seguridad ciudadana que actualmente, por propia iniciativa, el importante diario, New York Time , ofrece en Internet una completa georeferencia con los crímenes cometidos en la ciudad.

Otro problema que debe ser superado para viabilizar la implementación de los mapas del delito en nuestra realidad , es que no se sabe quién o quiénes asumirán la responsabilidad de crear los mapas del crimen que garantice una continuidad , permanencia, desarrollo y aplicación progresiva( primero en los distritos , luego las provincias y por último, las regiones) , así como el costo que demande su mantenimiento y actualización, cuando somos conscientes de que no es una agenda prioritaria para el Gobierno o para el Alcalde de Lima, el tema de la Seguridad Ciudadana en el país .

No obstante que una encuesta de La Católica realizada entre los días 7/8 agosto 2009, arrojó que el 74% de los limeños se siente inseguro frente a los grupos terroristas, el 91% de los limeños se siente inseguro en Lima( delincuencia común ), el 56% no confía en la honradez de la PNP ; por lo tanto, el Perú es considerado un país violento y su capital, Lima, ya puede contarse entre las ciudades más peligrosas a nivel mundial .

¿Qué ciudadano no quisiera entrar a un mapa virtual y saber cuál es la intensidad delictiva en su distrito, dónde están las zonas calientes o las zonas de mayor riesgo delictivo?

Típicamente, una Zona Caliente representa un área localizada que contiene una gran porción del volumen total de incidentes delictivos de toda esa región. Son agrupamientos y conglomerados de delitos que pueden existir a diferentes escalas y son áreas que presenta un nivel de delitos o desorden más elevado que el promedio.

Existen variaciones en el uso del término “Zona Caliente” dado que su significado varía con las diferentes escalas en las que se pueden describir los fenómenos delictivos. La concentración de delitos puede no ser geográfica.

Los eventos delictivos pueden estar dirigidos a ciertos ítems o ciertos tipos de personas. Para estos tipos de concentraciones también pueden existir patrones geográficos por lo cual su exploración en el espacio es necesaria para entenderlos en forma adecuada.

El uso y aplicación de los Sistemas de Información Geográfica (GIS) ha crecido vertiginosamente como herramienta para registrar en distintos tipos de mapas los diferentes ámbitos del accionar criminal en sus variadas índoles. La idea es que los vecinos puedan georeferenciar en un mapa virtual los delitos de los cuales son testigos o víctimas y de esta forma, se va configurando una referencia de los tipos de delitos que acaecen y los lugares donde se perpetran.

El sistema debe permitir que cualquier persona pueda reportar delitos de todo tipo y ubicarlos en un mapa digital interactivo, desde un robo de un celular hasta un secuestro, para que la información esté disponible a todos los ciudadanos, incluyendo las policías del país.

La importancia de subir la información al sitio web ayuda al ciudadano a visualizar las zonas calientes y realizar comparaciones entre los datos cargados por cada una de las tres fuentes de información .

Lo destacable es que los vecinos pueden ver los distintos datos cargados por otros vecinos, dónde ocurrieron , la fecha y hora. Después de la hora cero de cada día, el mapa se limpia para recibir nueva carga de datos en las siguientes 24 horas.

También es útil para la policía , criminólogos y organismos oficiales.

El uso de mapas que permiten a las personas visualizar los aspectos y fenómenos geográficos del delito, no está solo limitado a la policía, el serenazgo, sino también a los organismos oficiales, directa e indirectamente involucrados con la seguridad ciudadana, a la prensa y al público en general.

La información es clave para el ciudadano, incluso, para asuntos desligados de la seguridad ciudadana, como desplazarse para ir de vacaciones o cuando se quiere comprar un inmueble para residir en cierta zona o área.

En muchos países desarrollados esta información es utilizada por el mercado inmobiliario para tasar propiedades y tomar decisiones de inversión.

Esta herramienta también puede ser útil para los policías y criminólogos .

Para la policía es importante porque le permite planificar de manera efectiva los desplazamientos para las patrullas, las respuestas ante emergencias, la determinación de prioridades en cuanto a la prevención , el análisis de eventos pasados y la predicción de eventos futuros.

Los mapas del crimen pueden ser usado también para obtener información crítica mientras los responsables se están dirigiendo hacia la ubicación de un incidente determinado, dando asistencia en el planeamiento táctico y respuesta.

Pero no basta mencionar que ya contamos con un mapa del delito .

La eficacia de esta herramienta virtual se obtiene cuando su aplicación nos permite desplegar la información , integrar los datos para una mejor toma de decisiones, debe ser una herramienta de información y de análisis para manejar todo tipo de datos , tanto geográfico como de otra índole .
La información geográfica combinada con las bases de datos de los hechos delictivos debe permitirnos realizar diversos análisis espaciales que sirven y orientan en el planteo de soluciones.

Saber “dónde” y “cuándo” los delitos ocurren, puede mejorar significativamente el rendimiento de los esfuerzos dedicados a la prevención del crimen.

Los mapas deben ofrecer a los analistas representaciones geográficas de estas relaciones, permitiendo que el mapeo del delito ayude a las fuerzas del orden a proteger, de manera más expeditiva y efectiva, a los ciudadanos en sus respectivas áreas de responsabilidad.

La interacción de los sistemas, el intercambio de opiniones y el conocimiento de las mejores prácticas se potencian entre sí para asegurar el alcance de los objetivos buscados en la lucha en contra de la delincuencia.

La utilización de mapas virtuales sobre el crimen es para que nadie se quede en silencio a la hora de reportar los delitos que se cometen día a día en el país y es una solución a la inseguridad , de una manera sencilla para informar sobre los delitos, como un primer paso para lograr mayor seguridad en el país.

Con la participación de todos se puede generar estadísticas confiables sobre la frecuencia de delitos, su ubicación en la ciudad, la tipología del delitos y las características de las víctimas, información muy valiosa para que las autoridades y para que los ciudadanos puedan reclamar con base la acción de la policía.

Los mapas virtuales deben contar también con un sistema interactivo de peticiones a las autoridades y de discusión sobre propuestas para reducir la delincuencia.

Los mapas del delito no son ninguna novedad, ya existen y se vienen aplicando en otras realidades.

Como ejemplo de mapas interactivo del crimen, podemos mencionar los siguientes:

El Mapa del delito que publica el diario estadounidense , The New York Time

Es uno de los más grandes del mundo . Este diario presentó un interesante mapa interactivo de los homicidios que ocurren el la zona metropolitana (Manhattan, Queens, Bronx, Brooklyn y Staten Island) desde 2003 a la fecha.

Este mapa muestra la capacidad de las herramientas en Internet para fusionar datos relevantes y buen diseño web (estadísticas estéticas) para así generar productos interactivos de la mejor calidad.

Fue generado a partir de la información que hace pública del Departamento de Policía de la ciudad de Nueva York y diferentes bases de datos. De esta manera los lectores pueden conocer el número de homicidios en la ciudad desde 2003, el tipo de arma, la fecha, el sexo, motivo y demás datos.

Con gran tino , The New York Times abre la posibilidad de que los lectores busquen tendencias del crimen en la ciudad, generando así una importante participación de los lectores, los cuales podrían trazar una geometría fractal de los homicidios en la Gran Manzana o hasta proponer modelos de predicción para futuros crímenes.

Algunos datos interesantes son que el 29% de los 1,826 homicidios ocurridos en Manhattan en 1981, ocurrieron entre la media noche y las 8:00am.

Sin embargo, entre 2006 y 2008 el 39% de los crímenes ocurrieron durante esas horas. Los datos apuntan también a que si bien el número de homicidios ha bajado, la mayoría ocurrieron durante el fin de semana, 36% de las víctimas fueron asesinadas en un sábado o domingo.

Otra tendencia es que cuando aumenta el calor del verano, también aumentan los homicidios “And in the summer months, the bad guys tend to be deadliest”. Brooklyn es el borough donde más asesinatos se cometen, pero el Bronx, con 9.9 al año por 100 mil habitantes, es per capita el más peligroso.

Los hombres cometen el 90% de los asesinatos. Por raza son los negros, con 61%, y luego los latinos, con 29%, los que más cometen asesinatos.

La herramienta del New York Times incluso ofrece datos de cada homicidio, la edad del asesino y la de su víctima, el motivo, la hora y el arma, lo cual, para las mentes detectivescas o hasta perversas, permite imaginar los escenarios de cada asesinato y vislumbrar el acto del crimen con las particularidades del mismo .

El New York Times mantiene en línea el interactivo y actualiza la información según vaya obteniendo nuevos datos de la policía, de los usuarios y de su propia investigación.

Viña del Mar y Concón (Chile) también cuentan con Mapa del delito.

La plataforma ciudadana busca informar a los Viñamarinos y Conconinos de las zonas en que hay más hechos delictuales en la comuna, para poder generar participación y acción ciudadana.

La proyección es que el mapa permita actuar proactivamente a las autoridades, y que los propios ciudadanos puedan ayudar a encontrar las soluciones a este flagelo a través de la participación comunitaria.

Mapa del delito de la ciudad de Mendoza (Argentina)

En la ciudad de Mendoza (Argentina), un grupo de mendocinos se cansaron de esperar la promesa de un político que iba a crear un mapa del delito y decidieron lanzar su propio mapa creado a partir de la colaboración de testigos y víctimas del delito. Éste está disponible en Internet en el sitio http://www.elmapadeldelito.com.ar/.

El espacio brinda referencias gráficas con los puntos donde se han registrado atracos, asesinatos y otros crímenes, pero está todavía lejos de lo que debería ser el mapa prometido por Jaque.

El mapa no sólo marca los puntos donde se cometieron los crímenes, sino que agrega datos de las víctimas, los victimarios, presuntas causas del ataque y el arma utilizada. Además, ofrece la posibilidad de filtrar los datos a partir de estadísticas, discriminando categorías como: zonas donde se concentran la mayor cantidad de delitos y su evolución interanual; edad promedio de víctimas y victimarios; y el tipo de arma más utilizada en los ataques.

Mapa del Delito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Cuenta con un mapa del delito debido a que los problemas de inseguridad urbana se han potenciado en los últimos años en el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA), siguiendo la tendencia que se observa en la mayoría de las áreas metropolitanas del mundo.

Permite conocer la localización de los hechos delictivos y el comportamiento de las variables asociadas a los mismos .

El Ministerio Público Fiscal de la Nación (MPF) encaró el proyecto conjunto con el Centro de Información Metropolitana (CIM) para elaborar el Mapa del Delito. El proyecto, recién iniciado, toma como experiencia piloto la Ciudad de Buenos Aires.

En una primera fase, se tiene como meta identificar “áreas calientes” con el fin de visualizar la situación actual de la distribución del delito, detectar y analizar tendencias de concentración y evolución, a partir de contar con datos oficiales, para orientar políticas de seguridad.

Google Maps
El 8 de febrero de 2005 nació Google Maps, el servicio de cartografía digital más popular de la galaxia web.

Ya existían otros sitios, pero la creación de la dupla Brin-Page incorporó las ideas de gratuidad y viralidad necesarias para su expansión.

Casi cuatro años después de ese hito, el uso de mapas para geolocalizar hechos de relevancia social -y mediática- se convirtió en uno de los experimentos favoritos de la nueva narrativa on line.

En la rutina periodística de preguntarse por el qué, quién, cómo, cuándo y dónde que configuran una pieza informativa, el interrogante de la localización del hecho puede ser develado con el uso de estas herramientas interactivas, que además le suman el componente participativo con el aporte de información publicada en tiempo real por los propios usuarios.

ChicagoCrimen .org (base de datos cartográfica actualizada de crímenes de la ciudad de Chicago)

Es uno de los sitios pioneros en cuanto a la utilización de mapas virtuales en los casos policiales . En el 2005, ChicagoCrimen.org lanzó una enorme base de datos cartográfica , actualizada casi al instante por el Departamento de Policía , con los crímenes ocurridos en esa ciudad. El año pasado ChicagoCrime.org obtuvo el Grand Prize in the Batten Awards for Innovations in Journalism, probablemente el premio más importante del mundo en su tipo como ejemplo de verdadera innovación periodística.

Mapa del Crimen 2005 (Rochester .EE.UU)

El diario Democrat an Chonicle .com Rochester, Estados Unidos, publicó esta cartografía criminal interactiva -sobre Google Maps- de los homicidios perpetrados en esa ciudad a lo largo de 2005. Cada uno de los 54 crímenes sucedidos en Rochester posee una entrada con nombre, edad, fotografía y fecha del asesinato. De esta manera, el diario de Rochester presenta para sus lectores un notable ejemplo de buen periodismo al usar cartografía pública para facilitar la percepción y el conocimiento de los problemas y peligros de la ciudad.

Wikicrimes.org

Se lanzó en Internet un mapa en el que los usuarios pueden registrar cuáles son las zonas con mayor índice de criminalidad. Es una iniciativa brasileña para que los ciudadanos puedan alertar sobre las zonas donde se cometen delitos, graficando los índices oficiales de delincuencia y de paso ayudar a los ciudadanos a coordinar esfuerzos y protegerse.

El que está a cargo de esta iniciativa es un ingeniero de sistemas llamado Vasco Furtado.

Según Furtado, académico de la Universidad de Fortaleza, en su país las fuerzas del orden "monopolizan" la información sobre los delitos y además, las cifras son cuestionadas porque el 50% de algunos tipos de crímenes no se denuncian.

La idea de Wikicrimes.org surgió justamente a raíz de estos dos factores, y el resultado fue un mapa interactivo donde los ciudadanos pueden registrar cada delito que ocurre. Es una forma que le permite a la gente decir : esta zona es peligrosa, aquí ocurren crímenes.

La información es para el ciudadano, que es quien decidirá qué hacer con los datos que considere relevantes. Y es porque el crimen, muchas veces relacionado con el narcotráfico, llega a niveles inusitados en algunas barriadas de las grandes ciudades de Brasil y para muchos , reportarlo en la comisaría no tiene sentido.

Cada pistola es un delito

Es el mapa que ha preparado la compañía española Mapalia para geolocalizar todos los que se producen en España. Buscar ciudades, acceder a la noticia y comentar cada suceso es prácticamente lo único que permite este sitio. No hay estadísticas, no hay variedad, no hay datos oficiales.

Crime Mapping de la Policía Metropolitana de Londres .

La Policía Metropolitana de Londres ha promovido una iniciativa pionera para permitir a los ciudadanos conocer los niveles de peligrosidad de cada una de las áreas de la capital británica a partir de un mapa del crimen 'on line' que combina la tecnología de Google Maps con las bases de datos de las fuerzas de seguridad.

Esta iniciativa fue presentada por el alcalde, el conservador Boris Johnson, ante uno de los grandes desafíos que la ciudad afronta en forma de una delincuencia creciente que ha elevado los niveles de alerta por atracos, robos y asesinatos, especialmente en el caso de los adolescentes, que registran 25 muertos en lo que va de año.

El mapa del crimen en Londres da cuenta del porcentaje de delitos de los 32 barrios que componen Londres respecto a la media general y facilita comparaciones respecto a períodos anteriores para establecer una evolución de la delincuencia.

Además, los usuarios pueden emplear un 'zoom' en el mapa para conocer los resultados de su vecindario en páginas que aglutinan, como máximo, seis calles, o buscar directamente por el código postal, tras las revisiones técnicas para mejorar las prestaciones acometidas durante la fase de pruebas de agosto antes del lanzamiento oficial de la iniciativa.

Si bien el desarrollo del software profundizó en el servicio en torno a número, medias y localizaciones geográficas de los delitos y sus distintos tipos, con estadísticas publicadas cada mes, a semejanza de otros sistemas adoptados en otras grandes ciudades como Nueva York, las aspiraciones de facilitar información detallada por calles han tenido que ser revisadas debido a cuestiones de seguridad y privacidad, después de el Comisionado de Información advirtiese de que la publicación de tales datos podría llevar a aumentar la preocupación de los habitantes de las áreas más castigadas por la delincuencia.

De igual modo, la iniciativa ya ha recibido algunas voces críticas que alertaron de los efectos negativos que podría desencadenar en los considerados puntos negros, como una devaluación del precio de las viviendas o el propio incremento en zonas percibidas como 'objetivos fáciles' para los delincuentes en base al estudio de los niveles registrados.

Sin embargo, los ingleses defienden el plan diciendo que aparte de las estadísticas, saber lo que ocurre en las calles en cuanto a los delitos, permite a los ciudadanos presionar a la policía para que haga algo.

En cuanto a nuestra realidad:

Sería interesante que la nueva alcaldesa de Lima , tome la iniciativa de reunir a los otros alcaldes de la capital, invite al ministro del Interior y a las principales autoridades comprometidas con el tema de la Seguridad Ciudadana y plantee la creación del MAPA DEL DELITO DE LIMA METROPOLITANA ; un mapa del delito 'online' que combine la tecnología de Google Maps con las bases de datos que proporcionen las tres fuentes: ciudadanos, Serenazgo y Policía Nacional .

Si la iniciativa viene desde esos niveles de decisión, este plan contará con presupuesto , continuidad y será progresivo en el tiempo ( distritos, provincias, regiones).

Otra iniciativa interesante sería que el diario El Comercio, considerado el decano del periodismo, más abocado en estos tiempos a publicaciones de farándula y traerse abajo a personajes como César Gutiérrez, cuyo único delito ha sido poner el dedo en la pus en el tema del Gas de Camisea, tal como lo hizo el diario estadounidense, The New York Time , ofrezca a la ciudad de Lima una plataforma virtual de mapa del delito , que sea uno de los sitios pioneros o una enorme base de datos cartográfica que se actualice de manera permanente con la participación de las tres fuentes , casi al instante , con los crímenes ocurridos en esa ciudad.

Esto sería una verdadera innovación periodística para que la prensa “piraña” se olvide un tanto que periodismo no es igual a diatriba o difamación .

8 de octubre : El Combate de Angamos , el Día de la Marina de Guerra del Perú y el recuerdo de la figura epónima del “Caballero de los Mares”.

Miguel Graú , “El Caballero de los Mares”, demostró que la guerra no siempre es destrucción o eliminación, también existen cuestiones morales e intelectuales.

Mientras el Monitor Huáscar siga siendo un trofeo de guerra en manos de los chilenos y no regrese triunfante a las aguas del Callao, estoy seguro que el espíritu del Gran Almirante Graú , vaga por los mares del sur y no descansa en paz.

Hace 129 años, un 8 de octubre , un grupo de marinos tripulantes del monitor Huáscar , al mando del Gran Almirante , Miguel Graú Seminario, escribieron una de las páginas más gloriosas de la historia marítima de las naciones.

Ese día es recordado como el “Combate de Angamos” , una de las páginas más gloriosa de nuestra historia naval que , hasta hoy, despierta admiración en todo el mundo , incluso al pueblo chileno , por el acto de sacrificio y honor de los valientes patriotas peruanos que defendieron con hidalguía la soberanía de la Patria.

Aquella epopeya heroica se inicia el 30 de septiembre de 1879, cuando la división naval integrada por el monitor Huáscar, la corbeta Unión y el transporte Rímac, zarparon hacia el sur en demanda de Iquique , donde arribaron el 1 de octubre .

Ese día, el Huáscar al mando de Graú y la Unión, al mando de García y García, enrumban nuevamente hacia el sur para continuar incursionando en costas chilenas; actividad que gracias a la habilidad y pericia del Gran Almirante Graú y su tripulación, dio buenos resultados , tomando en cuenta que tras siete meses de guerra con un adversario poderoso - desde el punto de vista del material bélico-, se les había negado el dominio del mar.

El país sureño, siguiendo las pautas de la doctrina de Diego Portales « Chile debe ser la Inglaterra del Pacífico», y la del estratega naval norteamericano Mahan : «la gran expansión necesitan una poderosa flota», procuró armarse lo mejor posible y llegó a poseer la mejor escuadra del continente , pues hasta los Estados Unidos habían vendido muchos de sus barcos al finalizar la Guerra Civil.

Al iniciarse las hostilidades- abril de 1879- los fines de Chile eran poner fuera de combate a Bolivia y el Perú , en solo cuatro meses , para luego dar cuenta de Argentina , desguarnecida por aquel entonces y apoderarse de la Patagonia, territorio en disputa. En la práctica bélica , es un axioma que el vencido merece su suerte porque cometió errores antes o durante el conflicto.

A pesar de esto, el Perú resultó un hueso duro de roer. En el mar, el Huáscar mantuvo en jaque a la escuadra enemiga , retardándole por seis meses el tan ansiado desembarque que provocó enormes mítines en Santiago , en vista de la incapacidad de sus jefes.

Graú supo sacar un extraordinario partido , como todo genio militar , de lo poco puesto a su disposición.

¿ Qué no hubiera realizado si hubiese dispuesto de más ?

Esta situación, inconcebible para los chilenos , ocasionó el relevo de su alto mando naval y el nuevo comandante en jefe de la escuadra chilena, Almirante Riveros, planificó la captura del Huáscar que se había convertido en la pesadilla de los marina chilena.

Es así que la escuadra enemiga se dividió en dos divisiones.

La primera estuvo conformada por el acorazado Blanco Encalada, la corbeta Covadonga y el transporte armado Matias Cousiño; la segunda división, el Cochrane, Corbeta O’Higgins, y la cañonera Loa.

El 2 de octubre, la escuadra chilena zarpó hacia Arica .

Dos días después, se enteran que las naves peruanas estaban incursionando en sus costas.

Ambas divisiones se separan para navegar hacia el sur .

La primera se pega a la costa y la segunda, hacia Alta Mar.

El plan chileno consistía en acorralar al Huáscar y la Unión , aprovechando la mayor velocidad de los buques de la segunda división y cortarles la retirada.

El 4 de octubre, la división naval peruana llega a Sarco, sur de Huasco, apresando a la goleta chilena Coquimbo y la despachó hacia Arica.

Luego, siguieron hasta Tongoy , cerca de Valparaíso.

Graú conocía del zarpe de los chilenos y por ello prefirieron no arriesgarse navegando más al sur y retornaron al norte.

En la madrugada del 8 de octubre, a la una de la madrugada, el Huáscar arriba al puerto de Antofagasta . No había buques chilenos a la vista y continuó la flota peruana hacia el norte.

A las 3 de la madrugada del mismo día, se encuentra frente a frente el Huáscar y La Unión con la primera división chilena.

Luego de navegar tres horas, logran burlar al enemigo.

A las 7 : 15 de la noche, el Huáscar es cercado por la segunda división chilena y entonces decide continuar hacia el norte con el fin de rebasar Punta Angamos.

Evaluando la situación , Graú dispone que La Unión se salve , aceptando el enfrentamiento como algo inevitable.

Eran las 9 :40 de la noche cuando presentó combate con el primer cañonazo contra el “Cochrane” que estaba a 1000 yardas de distancia .

Así empezó el Combate de Punta Angamos.

A las 9 :50 de la noche, en pleno fragor del combate , un proyectil impactó en la torre donde se encontraba el Almirante Graú en compañía de su asistente , Teniente Diego Ferré .

Ambos volaron en pedazos.

En esos momentos , el marino más grande del continente, pasó a la inmortalidad, pero el combate continua y el espíritu vivo de Graú se mantuvo entre los suyos.

Asume el mando el comandante Elías Aguirre y el enemigo con su poderosa artillería, fracciona poco a poco la nave peruana.

Aguirre cae muerto y le sigue Carbajal , Comandante de Corbeta , quien fue herido de gravedad ; luego, el teniente Rodríguez , cae muerto.

El teniente Palacios , con su mandíbula destrozada , no abandona el puesto . Y, finalmente, el Teniente Santillana , es alcanzado por una ráfaga de metralleta.

Todos lucharon hasta el final y vendieron cara sus vidas.

Cuando el Teniente Pedro Garezón asume el mando, al ver que no había posibilidad de triunfo, ordena abrir las válvulas de fondo para que se hunda el buque y, tras dominar a la tripulación, exhausta pero con la moral y el orgullo en alto, los chilenos toman como presa el Huáscar.

Cuando abordaba el enemigo el Huáscar, los oficiales peruanos que estaban sobre la cubierta gritaban a viva voz : « Los peruanos no se rinden».

La humanidad ha dado siempre el carácter de heroísmo, no al combatir vulgar, sino a la íntima condición ética que pone al hombre por encima de sus semejantes.

Héroe es el que resiste cuando los otros ceden ; el que cree, cuando los otros vacilan ; el que se conserva fiel a sí mismo cuando los otros se prostituyen; el que se subleva contra la rutina y el conformismo en la que se complacen los cobardes.

El relato de este combate es la página más gloriosa de nuestra historia naval que causa respeto y admiración a todo el mundo, incluso al pueblo chileno.

En esta página gloriosa de nuestra historia resalta con nitidez la figura del Gran Almirante Miguel Graú Seminario . Su vida reúne todas las virtudes de la condición humana y encarna todos los valores de la Patria.

En el Perú es uno de los héroes mas importantes quien cumple con todos los requisitos del padre tradicional: valiente, justo , generoso.

Héroe que no necesitó del triunfo final para elevarse en toda su dimensión, condensando dentro de su admirable marco de epopeya.

Todos sus esfuerzos, virtudes y sacrificios fueron posibles para cumplir su deber y defender el honor nacional hasta llegar al holocausto de su propia vida un 8 de octubre de 1879, durante la infausta Guerra del Pacífico.

La guerra no siempre es destrucción , eliminación, también existen cuestiones morales e intelectuales(Sun Tzu)

Graú hizo la guerra con maestría y destreza , propias del hombre que nació para la defensa de la propia , pero nunca olvidó que toda guerra no sólo es eliminación o destrucción del enemigo, también hay cuestiones morales e intelectuales.

Miguel Graú, el héroe más reconocido y admirado del Perú es la personificación de la generosidad y de la sencillez; símbolo de la grandeza naval y de la gloria de nuestra Marina de Guerra.

En el combate de Iquique ( 21 de mayo de 1879) prueba una vez más su grandeza espiritual.

Después del hundimiento del Esmeralda y de la muerte del jefe chileno, Arturo Prat, salvó a los sobrevivientes del barco vencido .

Los marinos chilenos al bajar a tierra en Iquique no pudieron dejar de dar vivas « al Perú generoso» .

Asimismo, en un nuevo acto de nobleza que le valió el título de «Caballero de los Mares», ordenó tras la muerte del Comandante Pratt, recuperar sus restos y pertenencias los que remitió a su viuda , acompañados de una sentida carta, en la que entre otras cosas, decía : «Señora , un sagrado deber me lleva a dirigirme a usted, siento profundamente que esta carta , por las luchas que se va a rememorar, aumente su dolor, en combate , su digno esposo fue victima del arrojo en defensa y gloria de su país , deploro tan infausto acontecimiento y la acompaño en su duelo , le envío las inestimables prendas de su valeroso esposo, en la esperanza que ellas serán un pequeño consuelo en medio de tanta desgracia , reitérole mis condolencias , respeto y consideraciones».

Esto demuestra su altísima calidad humana al remitir a la viuda las prendas halladas junto al cadáver de su esposo, acompañadas de una carta que figura en la antología de la nobleza y la ternura.

En 1976, por iniciativa del representante del departamento de Piura, su ciudad natal, el congreso nacional le otorgó al héroe el grado póstumo de Gran Almirante del Perú y se dispuso que en el hemiciclo se mantuviera por siempre una curul en su honor y que toda sesión parlamentaria se iniciara evocando su nombre.

Tiene la condición de Senador Vitalicio del Congreso de la República.

Honor y Gloria al Almirante Miguel Graú, Caballero de Los Mares.

Su muerte no fue estéril.

Su sacrificio no fue en vano.

El Perú entero lo recuerda eternamente y cada año le rinde el homenaje que merecidamente le corresponde .

El dar su vida por nuestra querida patria constituye sin dudas, el patriótico anhelo de todo el pueblo peruano.

Los restos del Almirante fueron repatriados el 15 de julio de 1890 y el 8 de septiembre de 1908 fueron colocados en la Cripta de los Héroes de la Guerra del Pacífico , donde reposan.

Miguel Graú es una columna de la peruanidad, sustento espiritual , no sólo de la Marina de Guerra que da vida al Perú y la proyecta al futuro.

Graú es pues un modelo de hombre y de guerrero, ciudadano , padre ejemplar, parlamentario, patriota en circunstancias de guerra y en medio de la euforia popular, asume el rol que ya la Patria le da en la severa prueba de 1879 .

Mientras el Monitor Huáscar siga siendo un trofeo de guerra en manos de los chilenos y no regrese triunfante a las aguas del Callao, estoy seguro que el espíritu del Gran Almirante Graú , vaga por los mares del sur y no descansa en paz.